我国发展最大的不平衡是城乡发展不平衡，最大的不充分是农村发展不充分。加快缩小城乡发展差距，让广大农民共同分享现代化成果，让农村地区在现代化进程中不掉队，是新时期一项重大任务。《“十四五”推进农业农村现代化规划》（以下简称《规划》），针对要素流动不畅这一长期制约城乡协调发展的关键因素，提出将县域作为城乡融合发展的重要切入点，加快建立健全城乡融合发展体制机制，这些部署安排将为扎实推进农业农村现代化奠定坚实的制度基础。
一、城乡融合发展是推进农业农村现代化的重要举措
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